德清探索农村宅基地跨区域置换新模式

来源:互联网新闻 时间:2020-05-02 14:55

今年春节,德清武康镇灯塔村的许多村民,都准备在新房子里过年。不过,他们的新房子不在灯塔村,而在与灯塔村相接的上柏鸿丰新村集聚点,距离上柏集镇中心500米左右。

灯塔村村民跨村到镇上居住,得益于德清县的一项农村“新政”——灯塔村土地综合整治项目。

曾经,农村建房的集体土地只能由本村的农业户口的农民才能享受,这在一定程度上阻碍了农户异地搬迁,也限制了中心村的壮大发展。

如今,德清县在农村宅基地置换方面走出了一条新路。2012年,德清灯塔村土地综合整治项目启动,实施村庄“跨村集聚”,探索农村宅基地跨区域置换机制,打造城乡一体新农村。

为什么要跨村集聚?灯塔村紧邻上柏村,而上柏村距农贸市场、医院、学校等都很近,这些公共资源可以使两村的村民更好地共享。对上柏村来说,既可以促进上柏中心村的发展壮大,又带动了上柏村的三产发展。

项目启动后,因为是首次尝试跨村集聚居住,再加上是先拆后建,要做通村民的思想工作,难度可想而知。

武康镇农办多次组织民意调查和现场走访,在充分尊重民意的基础上,按照规划先行、节约集约、循序渐进的方式,科学推进。

此次参与农村宅基地跨区域置换的农户共有128户,以自愿组合的形式,两户一起建造三层联排,有两种外观不同的联排,由农户自行选择,并抽签决定位置。由灯塔村委提供统一的建造图纸,统一外观、统一户型、统一面积,由农户自行建造房屋。

目前,这128套房屋基本建造完毕,许多房屋已进入装修阶段。今年,许多灯塔村村民将搬入新家过年,而这片新房子,也有个响亮的小区名字——鸿丰新村。

整个灯塔村跨村集聚工程完成后,灯塔村将新增耕地119亩,除去上柏新安置区52.64亩,最终结余土地指标60余亩。灯塔村老宅基地的土地可以相对连片,经过复垦,达到标准耕地,已经能够适度发展规模农业。

这些复垦的耕地,使用权都归原住民所有,也就是说,从灯塔村置换到上柏村的村民,还能够回到老家祖宅土地上去种种菜。将来,这些连成片的耕地,还将流转至农业大户,形成农业规模化经营。

□通讯员 赵方正 蔡伟丽 记者 吴佳妮

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